多年来，铜仁市水务工作致力于行政审批制度改革，审批事项不断减少，审批流程不断优化，但行政审批效率提速一直不明显，难点在于行政审批与技术审查的交织。
为加快行政审批制度改革，不断优化行政审批环节，提高行政审批效率，我市扎实推进以“将部门行政审批职能向一个科室集中，承担审批职能的科室向市政务服务中心集中，行政审批事项向电子政务平台集中，做到审批服务类事项进驻到位、授权到位、监察到位。”为主要内容的“三集中、三到位”行政审批改革，探索行政审批与行政监管、与技术审查相分离的新机制。
与此同时，由市发改革委员会、市水务局、市交通运输局、市人民政府政务服务中心联合出台了《关于市级水利交通项目技术审查工作有关事宜的通知》(铜发改项〔2015〕491号)，探索市级权限内水利、交通项目的规划、设计的技术审查交由具有咨询资质和设计资质的技术咨询中介机构组织进行，审查机构依法承担相应的法律责任，行政审批机关依据现行的技术标准和相关法律法规、规章等对建设单位提供的申报资料进行形式审查，并对咨询单位对建设项目的咨询审查意见依法作出行政审批。
2016年1月起，全市市级各类水利工程建设及涉及水务行业各类专题论证报告的技术审查进入中介咨询机构进行审查。
据悉，“三集中、三到位”行政审批改革的深入开展，推进了行政管理机关工作重心转向基础资料的收集、整理和研究，转向监管和服务，推进行政审批效能的大幅提速，增强政务服务窗口的即办件率。
